Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 26 августа 2021 г. N 593 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лошадей (ИНАН)" (документ не вступил в силу)

В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лошадей (ИНАН).
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 10 мая 2017 г. N 217 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лошадей (ИНАН)" (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2017 г., регистрационный N 47803).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Министр	Д.Н. Патрушев	

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г.
Регистрационный N 65261

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 26.08.2021 N 593

Ветеринарные правила
осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лошадей (ИНАН)

I. Область применения

1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лошадей (ИНАН) (далее соответственно - Правила, ИНАН), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ИНАН 1.
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ИНАН, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

II. Общая характеристика ИНАН

3. ИНАН - вирусная болезнь лошадей и других непарнокопытных животных (далее - восприимчивые животные), характеризующаяся поражением кроветворных органов, рецидивирующей лихорадкой, геморрагическими явлениями на фоне пожизненного вирусоносительства.
ИНАН характеризуется сверхострым, подострым, хроническим и бессимптомным течением.
Клиническими признаками сверхострой формы течения болезни являются лихорадка, учащенное дыхание, атаксия, паралич задних конечностей. Сверхострая форма течения болезни длится от нескольких часов до 2 суток и заканчивается гибелью восприимчивого животного.
Клиническим признаком подострой формы течения болезни является лихорадка со стадиями ремиссии. Подострая форма течения болезни длится от 60 до 90 суток.
Клиническими признаками хронической формы течения болезни является повышение температуры тела от 1 до 3 суток до 40°С и выше, утомляемость, одышка, потливость, дрожание мышц.
Бессимптомная форма течения болезни характеризуется отсутствием клинических признаков.
Восприимчивые животные, больные ИНАН, остаются вирусоносителями пожизненно.
Характерными патологоанатомическими изменениями при ИНАН являются бледность конъюнктивы и слизистой оболочки носа и рта, увеличение печени и селезенки в 2 раза и более, единичные и множественные кровоизлияния, отечность и гиперемия лимфатических узлов, гепатомегалия, спленомегалия, признаки гломерулонефрита.
4. Возбудителем ИНАН является РНК-содержащий вирус семейства Retroviridae подсемейства Orthoretrovirinae рода Lentivirus (далее - возбудитель).
Возбудитель устойчив к физико-химическим воздействиям. В моче, навозе возбудитель сохраняется до 75 суток, в кормах - до 270 суток.
Инкубационный период болезни составляет от 7 до 90 суток.
5. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные.
6. Передача возбудителя осуществляется трансмиссивным, ятрогенным, внутриутробным, половым, контактным и алиментарным путями. Факторами передачи возбудителя являются трупы павших больных восприимчивых животных, продукция животного происхождения, корма, кровь, секреты и экскреты больных восприимчивых животных, кровососущие насекомые, являющиеся переносчиками возбудителя, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.

III. Профилактические мероприятия

7. В целях предотвращения возникновения и распространения ИНАН юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации 2 (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы о случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ИНАН в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) (далее - решение о регионализации).
8. Комплектование хозяйств должно осуществляться здоровыми восприимчивыми животными из хозяйств, в которых отсутствовали случаи заболевания ИНАН в течение 90 календарных дней до дня вывоза (отправки) из хозяйства. Поступившие в хозяйство восприимчивые животные должны содержаться обособленно от других восприимчивых животных в течение 30 календарных дней со дня ввоза с целью выявления клинических признаков, характерных для ИНАН, перечисленных в пункте 3 Правил.
Восприимчивые животные, являющиеся донорами спермы, эмбрионов, должны содержаться обособленно от других восприимчивых животных и не использоваться для случки в течение 60 календарных дней до дня сбора спермы, эмбрионов.
От восприимчивых животных 6 месяцев и старше, используемых для племенных и рабоче-пользовательных целей, осуществляется отбор проб крови для проведения лабораторных исследований в соответствии с главой V Правил не более чем за 30 календарных дней до дня вывоза (отправки) из хозяйства, за исключением лошадей, перемещаемых в пределах земельных участков, зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании юридическому лицу и его дочерним и зависимым обществам в пределах одного субъекта Российской Федерации; от спортивных лошадей - не более чем за 90 календарных дней до дня вывоза (отправки) из хозяйства.
9. В целях доказательства отсутствия циркуляции возбудителя в хозяйствах специалистами в области ветеринарии должен проводиться отбор проб крови для серологических исследований в соответствии с главой V Правил от восприимчивых животных старше 6-месячного возраста - 1 раз в год.

IV. Мероприятия при подозрении на ИНАН

10. Основаниями для подозрения на ИНАН являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков и (или) патологоанатомических изменений, характерных для ИНАН, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление ИНАН в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные и корма для них, в течение последних 90 календарных дней после дня их ввоза;
искусственное осеменение кобыл спермой, полученной в хозяйстве, в котором выявлена ИНАН в течение 90 календарных дней после дня искусственного осеменения;
контакт восприимчивых животных с больными ИНАН восприимчивыми животными в течение 90 календарных дней.
11. При наличии оснований для подозрения на ИНАН владельцы восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ИНАН должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на ИНАН 3 (далее - лаборатория);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 календарных дней.
12. До получения результатов диагностических исследований на ИНАН владельцы восприимчивых животных обязаны:
прекратить убой, а также вывоз (вывод) восприимчивых животных и вывоз продуктов их убоя;
прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных;
прекратить иммунизацию и получение крови от лошадей, используемых для получения крови или сыворотки крови в целях производства биологических препаратов (далее - лошади-продуценты);
прекратить сбор, обработку, хранение, вывоз и использование спермы, эмбрионов восприимчивых животных, а также использование жеребцов для случки кобыл;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы;
прекратить вывоз молока, полученного от восприимчивых животных;
проводить обработку восприимчивых животных средствами, обеспечивающими уничтожение кровососущих насекомых, являющихся переносчиками возбудителя, в соответствии с инструкциями по их применению;
исключить возможность контакта персонала, обслуживающего подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, с другими восприимчивыми животными, содержащимися в хозяйстве, и обслуживающим их персоналом.
13. При возникновении подозрения на ИНАН на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ИНАН должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направить пробы в лабораторию.
В случае невозможности проведения отбора проб биологического и (или) патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11 и 13 Правил, должно сообщить о подозрении на ИНАН и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на ИНАН.
15. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на ИНАН в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании ИНАН (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра восприимчивых животных;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения ИНАН, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученной от них продукцией животноводства в течение не менее 30 календарных дней до получения информации о подозрении на ИНАН;
отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных в соответствии с главой V Правил и их направления в лабораторию.
16. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11 и 13 Правил, должно:
проинформировать о подозрении на ИНАН главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях Правил;
определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования.

V. Диагностические мероприятия

17. Отбор проб биологического и (или) патологического материала должен проводиться в следующем порядке:
от восприимчивых животных 6 месяцев и старше - пробы крови для серологических исследований в объеме 7 мл без антикоагулянта или с фактором свертывания крови;
от восприимчивых животных 2 дней и старше - пробы крови для молекулярно-биологических исследований в объеме 7 мл с антикоагулянтом;
от восприимчивых животных 8 месяцев и старше - пробы крови для гематологических исследований в объеме 7 мл с антикоагулянтом (за исключением гепарина);
от трупов восприимчивых животных должны отбираться фрагменты печени, селезенки, почек, сердца и лимфатических узлов массой от 5 до 10 г.
При невозможности получения проб биологического и (или) патологического материала в количестве, указанном в настоящем пункте, биологический и (или) патологический материал направляют в максимально возможном количестве.
18. Пробы биологического и (или) патологического материала помещаются в герметичные контейнеры, охлаждаются и на период транспортирования помещаются в термос со льдом или иным охладителем.
Упаковка и транспортирование проб биологического и (или) патологического материала должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки.
Утечка (рассеивание) биологического и (или) патологического материала во внешнюю среду не допускается.
Контейнеры, емкости с пробами биологического и (или) патологического материала должны быть упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме к пробам биологического и (или) патологического материала должны быть указаны вид восприимчивого животного, дата, время отбора проб, адрес места отбора проб и наименование хозяйства (фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца восприимчивых животных), перечень проб, основания для подозрения на ИНАН или указание на то, что пробы отобраны в соответствии с пунктом 8 или 9 Правил, адрес и телефон, а также электронная почта (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор проб.
Пробы биологического и (или) патологического материала должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы в течение 48 часов с момента их отбора.
19. Лабораторные исследования проб биологического и (или) патологического материала проводятся с использованием серологических, молекулярно-биологических и гематологических методов исследований.
Серологические исследования должны проводиться методами диффузной преципитации (далее - РДП) и (или) методом иммуноферментного анализа (далее - ИФА) или методом иммуноблоттинга.
Молекулярно-биологические исследования должны проводиться методом полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР).
При осуществлении мероприятий, предусмотренных пунктами 8 и 9 Правил, серологические исследования на ИНАН восприимчивых животных должны проводиться методом РДП.
20. Диагноз на ИНАН считается установленным в одном из следующих случаев:
обнаружен генетический материал возбудителя;
выявлены антитела к возбудителю.
В случае необнаружения генетического материала возбудителя методом ПЦР лабораторные исследования должны проводиться методом РДП и (или) методом иммуноблоттинга.
В случае выявления антител у восприимчивых животных к возбудителю методом ИФА указанные животные должны быть исследованы методом РДП или методом иммуноблоттинга.
21. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на ИНАН в письменной форме должен проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего биологический и (или) патологический материал на исследования, о полученных результатах.
В случае установления диагноза на ИНАН руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления проб биологического и (или) патологического материала с объекта, подведомственного указанным органам.
22. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на ИНАН должен направить в письменной форме информацию о возникновении ИНАН на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее - руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности.
23. При установлении диагноза на ИНАН на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.
24. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на ИНАН не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в случае если исследованные пробы биологического и (или) патологического материала поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
25. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать о неустановлении диагноза на ИНАН владельцев восприимчивых животных, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.

VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов ИНАН, а также на предотвращение ее распространения

26. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на ИНАН в течение 24 часов с момента установления диагноза на ИНАН должен:
направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности или подведомственных им организаций в случае установления диагноза на ИНАН у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;
разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на ИНАН у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ИНАН в соответствии с пунктом 21 Правил;
разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ИНАН и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на ИНАН у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ИНАН и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ИНАН в соответствии с пунктом 21 Правил.
27. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.
28. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:
место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);
территория, прилегающая к эпизоотическому очагу, радиус которой составляет от 3 до 5 км от его границ и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт).
29. Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.
30. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.
31. В эпизоотическом очаге:
а) запрещается:
ввод (ввоз) на территорию хозяйства и вывод (вывоз) за его пределы восприимчивых животных (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты);
перемещение и перегруппировка восприимчивых животных;
посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;
сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, эмбрионов восприимчивых животных, а также использование жеребцов для случки кобыл;
иммунизация и получение крови от лошадей-продуцентов;
вывоз кормов, с которыми контактировали больные восприимчивые животные, за исключением кормов, обработанных в соответствии с пунктом 33 Правил;
вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми контактировали больные восприимчивые животные;
въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);
вывоз продуктов убоя, полученных от восприимчивых животных;
вывоз молока и молочных продуктов, полученных от восприимчивых животных;
б) осуществляется:
клинический осмотр всего поголовья восприимчивых животных;
изолированное содержание в помещениях больных восприимчивых животных;
отбор проб крови для серологических исследований от восприимчивых животных 6 месяцев и старше в соответствии с главой V Правил с интервалом 30 календарных дней до получения двукратных результатов, не являющихся основанием для установления диагноза на ИНАН в соответствии с пунктом 20 Правил (далее - отрицательные результаты);
направление на убой больных восприимчивых животных на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
обработка восприимчивых животных средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых, в соответствии с инструкциями по их применению;
дезинсекция помещений для содержания восприимчивых животных, почвы, травы, кустарников, инвентаря, транспортных средств средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых, в соответствии с инструкциями по их применению;
оборудование дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;
дезинфекционная обработка и смена одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, проведение дезинфекции помещений хозяйства и дезинфекционной обработки поверхности транспортных средств при выезде с территории хозяйства в соответствии с пунктом 34 Правил;
уничтожение молока, молочных продуктов, спермы, эмбрионов, полученных от больных и подозреваемых в заболевании восприимчивых животных.
Молоко и молочные продукты, полученные от восприимчивых животных, за исключением больных и подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, подвергаются термической обработке путем кипячения в течение 5 минут, молозиво - при температуре 60°С в течение 60 минут и используются внутри хозяйства.
32. Убой больных восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для ИНАН, перечисленными в пункте 3 Правил, осуществляется бескровным методом. Продукты убоя, полученные от больных восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для ИНАН (кроме шкур, конского волоса), продукты убоя, полученные от больных восприимчивых животных без клинических признаков, характерных для ИНАН (кроме мяса, шкур, конского волоса), утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
33. Парные шкуры восприимчивых животных подвергаются дезинфекции в тузлуке с добавлением 5-процентной кальцинированной соды к общему объему в течение 24 часов при жидкостном коэффициенте 1:4 и температуре 20°С. Конский волос используется без ограничений.
Мясо, полученное от больных восприимчивых животных без клинических признаков, характерных для ИНАН, подвергается прогреванию в открытых котлах в течение не менее 3 часов, в закрытых котлах при давлении пара 0,5 МПа - в течение не менее 2,5 часа, с достижением в толще продукта (массой не более 2 кг) температуры не ниже 80°С в течение не менее 1 минуты или запеканию при температуре не ниже 120°С в течение 2 часов с достижением в толще продукта температуры не ниже 85°С и используется внутри хозяйства.
Корма прогреваются при температуре 90°С не менее 60 минут, при температуре 100°С - не менее 30 минут, при температуре 114°С и абсолютном давлении в 3 бара - не менее 10 минут или дезинфицируются растворами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкции по применению.
34. Дезинфекции подлежат помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда, обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными.
Дезинфекция помещений и других мест, в которых содержались больные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина.
Для дезинфекции должны применяться 4-процентный горячий раствор едкого натра, или 3-процентная хлорная известь, или 3-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 1-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентные растворы формалина (параформальдегид), или хлорамина из расчета 0,3 - 0,5 , или другие дезинфицирующие средства с вируцилидной активностью в отношении возбудителя в соответствии с инструкциями по их применению.
Для дезинфекционной обработки поверхности транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, 3-процентный фоспар или парасод, 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, 5-процентный хлорамин или другие дезинфицирующие средства с вируцилидной активностью в отношении возбудителя в соответствии с инструкциями по их применению.
Дезинфекционная обработка одежды и обуви должна осуществляться парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение часа при температуре 57 - 60°С, расходе формалина 75  водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими дезинфицирующими растворами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Навоз восприимчивых животных складируется в штабеля для биотермического обеззараживания в течение не менее 30 календарных дней. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60°С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести (содержащего 25 мг/л активного хлора) на 1  жижи при выдерживании в течение не менее 18 часов.
35. В неблагополучном пункте:
а) запрещается:
ввод (ввоз) на территорию неблагополучного пункта, вывод (вывоз) за его пределы восприимчивых животных (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты);
вывоз продуктов убоя, полученных от восприимчивых животных;
проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других общественных мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;
б) осуществляется обработка восприимчивых животных средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых, в соответствии с инструкциями по их применению.

VII. Отмена карантина

36. Отмена карантина осуществляется после убоя последнего больного восприимчивого животного, получения двукратных отрицательных результатов серологических исследований восприимчивых животных с интервалом в 30 календарных дней, а также проведения других мероприятий, предусмотренных Правилами.
37. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от должностного лица организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или от должностного лица ветеринарной (ветеринарно-санитарной) службы федерального органа исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае, если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

──────────────────────────────
1 Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2 Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188).
3 Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).